由于纳税人税务筹划的行为条件是遵守国家税法及政府有关税收法规，其行为目的或动机是节约中减少税收支出，其行为方式是选择总体收益最大化(税后利润最大化)的纳税方案以处理其经营、投资及财务事项。所有这一切，只有在市场经济条件下才能产生。在市场经济条件下，企业是市场的主体，它具有自身独立的经济利益，享有法定的权力和利益，负有法定的义务和责任，在国家法律的规范下，自主经营，自负盈亏。市场经济体制为企业税务筹划的行为条件、行为动机和行为方式的产生和存在提供了必要的前提，企业税务筹划是市场经济的必然产物。

    在市场经济条件下，对于企业而言以最小的投入获取最大的收益，是每个企业从事生产经营活动的直接动机和最终目的。等量的资本投入，投资成本越低，投资收益就越高;等量的营运成本，营业成本越高，营业利润就越低。决定企业生产经营成本高低因素很多，税收是其中一个重要的决定因素。在当今世界各国普遍实行的多税种、多次征的复税制的税收环境中，流转税的高低直接影响到企业营业成本大小，所得税的多少直接影响到企业投资成本的高低。

    就单个的生产经营者而言，税收的无偿性决定了其税款的支付是企业资金的净流出，没有与之直接相配比的收入项目。从这一角度看，企业运用税务筹划所节约的税收支付等于直接增加了企业的净收益，与降低其他成本项目具有同等重要的经济意义。