s市税务系统在日常财务支出过程中主要依据国家税务总局和省级税务部门制定的各项财务制度进行管理，税务系统作为我国体量最大的中央垂直管理系统，一些具有普遍效力的财务管理制度很难对财务工作的各类特殊事项和情况面面俱到，现有的财务制度是存在管理死角的，s市税务系统近年来出现的财务问题有一些是因为对制度执行不到位造成的，但同时也有很多问题是由于制度漏洞产生管理死角引起的，完善s市税务系统支出管理制度的重点就是封堵这类制度漏洞，结合现存制度创建一套完备的支出制度体系。              

    首先，要制定《s市税务系统财务支出审批流程规范》，对全市税务系统财务支出审批权限和流程进行进一步明确，如支出审批流程必须经过经办人签字一审核人签字一财务负责人签字一财务主管局长签字一出纳付款_5个步骤，通过明确审批权限和流程对全市税务系统支出进行标准化升级。其次，要制定((( s市税务系统关于差旅费管理办法的补充说明》，针对出现问题比较多的差旅费报销管理进行细化补充，如出差过程中在接待单位用餐或使用接待单位车辆的前提下，明确伙食费补助和交通费补助发放规定;异地出差过程中使用私家车导致报销时没有车票的报销审批手续等。最后，要制定((( s市税务系统财务往来款项管理暂行办法》，明确何种情况下允许产生往来款项，往来款项的清理期限、长期挂账未清理往来款项的处理方式等，按规定清理一批历史遗留的往来款项问题，并在日后的财务管理活动中将最容易产生财务风险的往来款项从严控制，彻底封堵往来款项管理的漏洞。