国有企业要想发挥税务筹划功能，在具体筹划中必须遵循以下原则:

    第一，合法合规原则。税务筹划必须遵守相关法律法规，在法律允许的范围内进行，确保纳税方案符合国家和地方税收政策的要求，不得通过虚假报告、不当转移定价等手段逃避纳税义务。                      

    第二，社会责任原则。国有企业承担着社会责任，税务筹划不能只考虑经济效益，而是要兼顾社会效益和社会公平，为社会做出贡献。

    第三，政策导向原则。国有企业是由国家直接或间接控制的企业，承担着实施国家经济政策的任务。因此，国有企业作为国家政策的执行者，税务筹划应遵循政府的指导和政策导向，积极响应国家的税收优惠政策和支持措施。

    第四，经济效益原则。国有企业进行税务筹划时应考虑到经济效益，确保纳税方案的实施成本小于收益，不可为了追求某项税费的降低，导致整体成本的增长。

    第五，可持续发展原则。税务筹划应目光长远，考虑可持续发展的影响因素，基于实际制定纳税策略，确保筹划方案不会对企业未来发展产生负面的影响。