《大企业税收风险管理指引(试行)》是我国税务机关围绕大企业税收管理问题专门制定颁布的政策文件，目的是帮助大企业对税务风险进行有效控制，规避不合法税务行为的出现，根据有关法律法规履行纳税职责，防止由于违背税法要求可能面对的企业形象受损、经济利益损失或法律制裁。            

      (1)指引提出的税务风险管理的目标

    《大企业税收风险管理指引(试行)》清晰的阐述了税务风险管理的核心目标，具体展开:以合理的发展目的为依据进行税务筹划，且与税法要求一致;明确税收因素可能造成的影响后确定发展决策并合理安排各阶段经营活动，且保证不违背税法规定。有关税务业务的会计操作符合相关会计机制，同时确保不违背有关法律条款规定。纳税申报与税费上缴和相关税法要求相一致。

      (2)指引指出的税务风险管理要素

    《大企业税收风险管理指引(试行)》提出了税务风险管理的五个要素，分别为:一是税务风险管理组织，即企业应建立健全税务风险管理组织，明确税务风险管理的职责和权限，形成有效的税务风险管理体系。二是税务风险管理策略，即企业应根据自己实际运作状况、税务风险特点以及执行的内部风险管控系统，创建合适的税务风险管理方案。三是税务风险管理程序，也就是企业需构建健全的税务风险管理程序，涉及到税务风险的识别、评估、监测和应对等环节。四是信息系统支持，即企业应充分利用现代信息技术手段，提高税务风险管理的信息化水平，为税务风险管理提供有效支持。五是人员培训和激励机制，即企业应加强对税务风险管理人员的培训和激励，提高税务风险管理人员的业务素质和专业能力。

      (3)指引提出的税务风险管理措施

    《大企业税收风险管理指引(试行)》提出了以下税务风险管理措施:

    一是加强税务合规性管理，确保税务事项的合规性，遵循税法及相关法律法规，防止税务违法行为。二是建立税务风险预警机制，建立税务风险预警机制，对可能出现的税务风险进行及时预警，以便采取措施防范风险。三是定期实施税务风险评估，评定风险等级和类别，对诱发因素以及后果等进行分析，为制定规避和处理税务风险的有效举措提供支持。四是制定税务风险应对策略，根据税务风险评估结果，制定相应的税务风险应对策略，包括风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等。五是加强内部信息沟通与协作加强内部各部门之间的信息沟通与协作，形成合力，共同应对税务风险。六是建立税务风险管理制度，规范税务风险管理行为，确保税务风险管理措施的贯彻落实。