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财务管理模式问题

发布时间:2026-08-21

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    资产经营公司成立后,如果财务管理跟不上,往往会造成子公司财务管理失控、大量资产流失,财务管理不规范,会计信息严重失真,财务监督职能丧失,资金分散沉淀,浪费严重等等。因此,有必要对资产经营公司的财务管理模式进行探讨,探索出一条既能对子公司加强财务管理,实施有效控制,又能激励子公司共同实现财务目标的财务管理模式。      

                                        

    资产经营公司财务管理模式按管理权限的集中程度基本上可划分为两种:集权型与分权型,其差异实际上就是管理权限的归属及权利的上收和下放程度,而焦点就是对企业财务的主要决策权的划分,主要包括财务人事权,投资决策权,对外筹资权,收益分配权,资产处置权等。

1、财务人事权

    集权式管理模式对子公司的财务人员实行统一委派,直接管理。此方式的优点是:(1)防止由于信息的不对称而造成经营者损害所有者的利益。(2)规范会计工作秩序,提高会计信息质量。缺点是:

    (1)与《会计法》、《公司法》、《全民所有制工业企业法》不协调,违背了法人的“独立人格”。

    (2)挫伤了法人(经营者)的积极性,与资产经营公司的领导形成对立面。

    (3)财务人员容易被企业控制或架空,委派人员的考核存在问题。

    (4)财务人员的身份从企业的“内当家”变成企业的“外管家”,做不到为企业的发展出谋划策。

    分权式管理模式是将财务人员的人事权回归给企业,对于财务人员的任职条件统一由资产经营公司制定,具体聘用由子公司在资产经营公司进行资格审查后从符合条件的人员中由子公司自行决定。这种方式的优点是有利于财务人员与子公司经营管理人员互相配合,提出合理的理财经营方案,为企业的发展出谋划策。其缺点是资产经营公司很难达到对子公司进行财务监管的目的,也难对任人唯亲实行有效控制。

2、资金控制权

    集权式管理模式对子各公司实行银行帐户统一管理,加强了对子公司资金使用的监管,而且通过集中子公司的闲散资金来增强资产经营公司的资金实力,优化内部资源配置,满足子公司对资金的不同需求。而分权管理模式有利于子公司对资金的自主调度,有利于资金周转速度的提高。

3、投资决策权

    集权式管理模式在对外投资时,采取集中管理的方式,事前进行认真审查,事中进行监督,事后进行评价。优点是投资比较慎重,投资失误程度较小,且与资产经营公司的发展方向是一致的。其缺点是容易贻误投资时机。分权管理模式下,子公司拥有投资决策权,容易出现只投资不管理或投资不够慎重等现象。

4、对外筹资权

    集权式管理模式规定子公司不得对外筹资,由母公司考虑是否筹资,并选择最佳的筹资方案。一般在资产经营公司内部解决,并要支付借款利息。在分权管理模式下,子公司有权向外筹集资金。


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