1、纳税评估定义

    纳税评估是指税务机关根据纳税义务人提供的纳税义务申报材料、财务报表资料及纳税机关本身掌握的各种材料，依据相关规定，采用科学的方法，对纳税义务人的一段时间内，纳税义务履行的真实性、完整性、合法性进行分析和评定，及时发现纳税义务人纳税行为中的违规、错误行为，以加强对纳税义务人的监管和引导，提高税收管理质量。 

2、纳税评估特征

 2. 1客观性

    纳税评估的信息来源于纳税人的自愿申报，纳税人、扣缴义务人通过自愿申报来依法履行自己的纳税义务，这种制度设计即使纳税义务人能够积极履行自己的纳税义务，使税务机关能够及时获取纳税人的纳税资料，这些纳税资料是纳税评估的直接信息来源，是纳税评估的基础，是纳税评估最可靠的依据。

2.2技术性

    税务机关在实施纳税评估的过程中，要搜集信息、数据挖掘、比对及对发现的疑点进行实地调研、约谈等，最终形成税评估报告，所有这些程序都建立在专业、跨学科的知识之上。

2.3权威性

    纳税评估是税务机关为了加强税收管理，提高税收质量而依照法律法规实施的税收管理行为，是国家政府行为。纳税分析作为一种税收管理方法，贯穿于税收征管的整个过程，税收征管的过程也是税收分析的过程，具有权威性。